अंश: "कीटनाशक विज्ञान और प्रबंधन" अंक 12, 2022

लेखक: लू जियानजुन

ग्रामीण क्षेत्रों में ई-कॉमर्स और इंटरनेट के लोकप्रिय होने, किसानों की शिक्षा के स्तर में सुधार और नए मुकुट महामारी के प्रभाव के साथ, "सूचना को अधिक और शरीर को कम यात्रा करने दें" की जीवनशैली का लक्ष्य बन गया है। आज किसान.इस संदर्भ में, कीटनाशकों के पारंपरिक, बहु-स्तरीय ऑफ़लाइन थोक संचालन मोड का बाजार स्थान धीरे-धीरे संकुचित हो रहा है, जबकि कीटनाशकों का इंटरनेट संचालन जीवन शक्ति दिखा रहा है, और बाजार स्थान का विस्तार जारी है, एक गतिशील प्रारूप बन रहा है।हालाँकि, कीटनाशकों के इंटरनेट संचालन की निगरानी को एक ही समय में मजबूत नहीं किया गया है, और कुछ लिंक में पर्यवेक्षण की कमियाँ भी हैं।यदि कोई प्रभावी प्रतिक्रिया नहीं की गई, तो यह न केवल इस उद्योग के स्वस्थ विकास के लिए हानिकारक होगा, बल्कि कृषि उत्पादन, किसानों की आय, मानव और पशु और पर्यावरण सुरक्षा आदि पर भी नकारात्मक प्रभाव डालेगा।

कीटनाशक इंटरनेट संचालन की वर्तमान स्थिति

मेरे देश के प्रासंगिक कानून यह निर्धारित करते हैं कि "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के ई-कॉमर्स कानून" के अनुच्छेद 2 में कहा गया है कि पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के क्षेत्र के भीतर ई-कॉमर्स गतिविधियां इस कानून का पालन करेंगी।ई-कॉमर्स का तात्पर्य इंटरनेट जैसे सूचना नेटवर्क के माध्यम से सामान बेचने या सेवाएँ प्रदान करने की व्यावसायिक गतिविधियों से है।कीटनाशकों की व्यावसायिक गतिविधियों को चलाने के लिए इंटरनेट का उपयोग करना ई-कॉमर्स की श्रेणी में आता है।इसलिए, कीटनाशक इंटरनेट ऑपरेटरों को "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के ई-कॉमर्स कानून" के अनुसार बाजार संस्थाओं के रूप में पंजीकृत होना चाहिए, और उनके व्यवसाय संचालन को प्रासंगिक आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए।जहां व्यावसायिक गतिविधियां संविदात्मक दायित्वों को पूरा करने में विफल रहती हैं, या दूसरों को नुकसान पहुंचाती हैं, या होमपेज पर प्रमुख स्थान पर व्यवसाय लाइसेंस जानकारी, प्रशासनिक लाइसेंस जानकारी और अन्य जानकारी प्रकाशित करने में विफल रहती हैं, वे कानूनी जिम्मेदारी वहन करेंगे।"कीटनाशक व्यवसाय लाइसेंसिंग के लिए प्रशासनिक उपाय" के अनुच्छेद 21 में कहा गया है कि प्रतिबंधित उपयोग वाले कीटनाशकों को इंटरनेट के माध्यम से संचालित नहीं किया जाएगा, और अन्य कीटनाशकों को संचालित करने के लिए इंटरनेट के उपयोग के लिए एक कीटनाशक व्यवसाय लाइसेंस प्राप्त किया जाना चाहिए।

मेरे देश के कीटनाशक इंटरनेट ऑपरेशन की यथास्थिति इंटरनेट कीटनाशक ऑपरेशन आम तौर पर तीसरे पक्ष के ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म का उपयोग करता है, एक पारंपरिक ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म है, जिसे खोज ई-कॉमर्स के रूप में भी जाना जाता है, जैसे कि Taobao, JD.com, Pinduoduo, आदि। .;दूसरा नया ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म है, जिसे इंटरेस्ट ई-कॉमर्स के रूप में भी जाना जाता है, जैसे डॉयिन, कुआइशौ, आदि। सक्षम ऑपरेटर अपने स्वयं के इंटरनेट मार्केटिंग प्लेटफ़ॉर्म भी बना सकते हैं।उदाहरण के लिए, हुइफेंग कंपनी लिमिटेड और चाइना पेस्टिसाइड डेवलपमेंट एंड एप्लीकेशन एसोसिएशन ने "नोंग्यिवांग" ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म संचालित किया है।वर्तमान में, Taobao.com कीटनाशक व्यवसाय के लिए सबसे बड़ा ई-कॉमर्स मंच है, जिसमें कीटनाशकों में काम करने वाली 11,000 से अधिक ई-कॉमर्स कंपनियां हैं, जो मेरे देश में पंजीकृत लगभग 4,200 कीटनाशक किस्मों को कवर करती हैं।फीक्सियांग एग्रीकल्चरल मटेरियल्स पारंपरिक ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के बीच सबसे बड़े पैमाने पर कीटनाशक संचालन वाली ई-कॉमर्स कंपनी है।इसकी बिक्री, आगंतुकों की संख्या, खोजकर्ताओं की संख्या, भुगतान रूपांतरण दर और अन्य संकेतक लगातार तीन वर्षों से पहले स्थान पर हैं।10,000 युआन से अधिक का रिकॉर्ड."नोंग्यिवांग" "प्लेटफ़ॉर्म + काउंटी वर्कस्टेशन + ग्रामीण क्रय एजेंट" के तीन-स्तरीय मॉडल को अपनाता है, और उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और संयुक्त रूप से ब्रांड लाभ को मजबूत करने के लिए उद्योग में शीर्ष 200 प्रसिद्ध निर्माताओं के साथ सहयोग करता है।नवंबर 2014 में लॉन्च होने के बाद से, इसने 800 से अधिक काउंटी-स्तरीय वर्कस्टेशन विकसित किए हैं, 50,000 से अधिक क्रय एजेंट पंजीकृत किए हैं, और 1 बिलियन युआन से अधिक की बिक्री अर्जित की है।सेवा क्षेत्र 70% घरेलू कृषि रोपण क्षेत्रों को कवर करता है और लाखों में है।किसान उच्च गुणवत्ता और कम कीमत वाली कृषि सामग्री उपलब्ध कराते हैं।

कीटनाशक इंटरनेट संचालन में समस्याएँ

किसानों के लिए अपने अधिकारों की रक्षा करना कठिन है।इंटरनेट के माध्यम से कीटनाशक खरीदना भौतिक दुकानों से कीटनाशक खरीदने से अलग है।कीटनाशक खरीदार और ऑपरेटर आम तौर पर मिलते नहीं हैं, और एक बार गुणवत्ता विवाद उत्पन्न होने पर, वे आमने-सामने संवाद नहीं कर सकते हैं।साथ ही, अगर किसान सोचते हैं कि यह आम तौर पर परेशानी भरा है, तो वे व्यापारियों से चालान नहीं मांगेंगे, जिसके परिणामस्वरूप कीटनाशक लेनदेन के लिए कोई प्रत्यक्ष आधार नहीं होगा।इसके अलावा, किसानों का मानना ​​है कि अधिकारों की सुरक्षा समय लेने वाली और श्रम-गहन है, और कुछ किसान सोचते हैं कि उन्हें नुकसान हुआ है और वे धोखा खा जाते हैं और नुकसान सह लेते हैं।उपरोक्त कारणों से किसानों के अधिकारों की सुरक्षा के प्रति जागरूकता की कमी और उनके अधिकारों की रक्षा करने की क्षमता की कमी होती है।विशेष रूप से फसल क्षति दुर्घटनाओं के बाद, क्योंकि किसान प्रासंगिक कानूनों और विनियमों को नहीं समझते हैं, इसलिए सक्षम कृषि और ग्रामीण अधिकारियों को समय पर रिपोर्ट करने, सबूत तय करने, चोट के लक्षणों को दर्ज करने और चोट की पहचान का आयोजन करने के बजाय, उन्होंने हर जगह शिकायत की। खुद, और चोट के रिकॉर्ड से चूक गए।समय की सबसे अच्छी अवधि सबूतों के गायब होने की ओर ले जाती है, जिससे अंततः अधिकारों की रक्षा करना मुश्किल हो जाता है।

कीटनाशकों की पास दर कम है।एक ओर, कृषि और ग्रामीण प्राधिकरण मुख्य रूप से कीटनाशक बाजार में ऑफ़लाइन व्यापार संस्थाओं की देखरेख, ई-कॉमर्स पर्यवेक्षण में अनुभव की कमी, नेटवर्क संचालन के बड़े समय और स्थान अवधि और कठिनाई जैसे कारकों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। जांच और साक्ष्य संग्रह का.कमज़ोर।विशेष रूप से, डॉयिन और कुआइशौ जैसे प्लेटफ़ॉर्म और संबंधित व्यापारी किसानों की रोपण स्थितियों और दवा के उपयोग की विशेषताओं के अनुसार उत्पादों को बिंदु-दर-बिंदु आगे बढ़ाते हैं।नियामक अधिकारियों के पास उत्पाद जानकारी तक कोई पहुंच नहीं है, इसलिए वे सूक्ष्म पर्यवेक्षण लागू नहीं कर सकते हैं।दूसरी ओर, कुछ किसान केवल लेबल प्रचार की प्रभावकारिता पर ध्यान देते हैं, और सोचते हैं कि उत्पाद का नियंत्रण स्पेक्ट्रम जितना व्यापक होगा, उतना ही बेहतर होगा, दवा की खुराक जितनी कम होगी, उतना ही बेहतर होगा, और जितना बड़ा और अधिक "विदेशी" होगा “कंपनी का नाम जितना होगा कंपनी उतनी ही ताकतवर होगी।”इसके गलत निर्णय के कारण, नकली और घटिया कीटनाशकों ने एक निश्चित रहने की जगह हासिल कर ली है, और कीटनाशकों की विविध ऑनलाइन बिक्री अनिवार्य रूप से भ्रामक होगी, और अच्छे से बुरे में अंतर करना मुश्किल है।

कीटनाशक ऑनलाइन व्यापार पहुंच प्रणाली स्थापित करने की आवश्यकता है।एक ओर, ऑनलाइन कीटनाशक व्यवसाय के लिए कोई विशिष्ट पर्यवेक्षण पद्धति नहीं है।नेटवर्क व्यवसाय के विभिन्न रूप हैं।वर्तमान में, मुख्यधारा के कीटनाशक ई-कॉमर्स रूपों में प्लेटफ़ॉर्म प्रकार और स्व-संचालित स्टोर प्रकार शामिल हैं, जो तीसरे पक्ष के ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म पर भरोसा कर सकते हैं, आप अपनी खुद की वेबसाइट, वीचैट, क्यूक्यू, वीबो और अन्य बिक्री भी बना सकते हैं, सभी प्रकार की .दूसरी ओर, इंटरनेट ऑपरेटरों द्वारा जारी विज्ञापनों का पर्यवेक्षण और अनुवर्ती कार्रवाई समय पर नहीं होती है।कुछ वीडियो विज्ञापन, टेक्स्ट विज्ञापन और ऑडियो विज्ञापन सक्षम कृषि और ग्रामीण अधिकारियों द्वारा समीक्षा किए बिना सीधे जारी किए जाते हैं।व्यावसायिक संस्थाओं और उत्पादों की वैधता की गारंटी देना कठिन है।इसलिए, स्रोत से विनियमन करना और एक सख्त पहुंच प्रणाली का मानकीकरण करना आवश्यक है, जो कीटनाशक ई-कॉमर्स के स्वस्थ और टिकाऊ विकास के लिए अनुकूल है।

वैज्ञानिक रूप से कीटनाशकों की अनुशंसा करना कठिन है।"कीटनाशक व्यवसाय लाइसेंसिंग के लिए प्रशासनिक उपाय" के अनुच्छेद 20 में कहा गया है कि कीटनाशक डीलरों को खरीदारों से कीटों और बीमारियों की घटना के बारे में पूछना चाहिए, और जब आवश्यक हो, मौके पर ही कीटों और बीमारियों की घटना की जांच करनी चाहिए, वैज्ञानिक रूप से कीटनाशकों की सिफारिश करनी चाहिए, और गुमराह नहीं करना चाहिए उपभोक्ता.अब कीटनाशक ऑनलाइन बेचे जाते हैं, जिससे सेवा प्रक्रिया सरल हो जाती है।इनमें से अधिकतर खरीदार और विक्रेता हैं।ऑपरेटरों के लिए खरीदारों से पूछना, मौके पर बीमारियों और कीटों की घटना की जांच करना और वैज्ञानिक रूप से कीटनाशकों की सिफारिश करना मुश्किल है।इसके अलावा, नेटवर्क में कीटनाशकों की कमजोर निगरानी का फायदा उठाते हुए, ऐसे कीटनाशकों की सिफारिश की जाती है जो सीमा और सांद्रता से अधिक हों।उदाहरण के लिए, कुछ कीटनाशक नेटवर्क संचालक एवरमेक्टिन को एक सार्वभौमिक कीटनाशक सहायक मानते हैं।आदर्श रूप से, इच्छानुसार एबामेक्टिन जोड़ने की सलाह दें।

कीटनाशकों के इंटरनेट प्रबंधन को मानकीकृत करने के लिए प्रति उपाय

कीटनाशक प्रबंधन पर विनियमों में संशोधन करने के लिए सबसे पहले इंटरनेट पर संचालित कीटनाशकों की परिभाषा को स्पष्ट करना है।कीटनाशकों के प्वाइंट-टू-प्वाइंट या प्वाइंट-टू-मल्टीपल प्रचार और बिक्री के लिए ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म, लघु वीडियो प्लेटफॉर्म, वीचैट और अन्य इलेक्ट्रॉनिक नेटवर्क और सूचना प्रौद्योगिकियों का कोई भी उपयोग इंटरनेट कीटनाशक व्यवसाय की श्रेणी में आता है।दूसरा है व्यावसायिक योग्यता और व्यवहार प्रबंधन को मजबूत करना।इंटरनेट पर कीटनाशकों को संचालित करने के लिए, किसी को कीटनाशक व्यवसाय लाइसेंस प्राप्त करना चाहिए, खरीद और बिक्री खाता प्रणाली को लागू करना चाहिए, और आपूर्ति की जानकारी, खरीदारों के पहचान दस्तावेजों और कीटनाशक-लागू फसलों को सच्चाई से रिकॉर्ड करना चाहिए।तीसरा यह स्पष्ट करना है कि इंटरनेट कीटनाशक ऑपरेटरों द्वारा जारी कीटनाशकों की गुणवत्ता और उपयोग से संबंधित पाठ, चित्र, ऑडियो और अन्य जानकारी कीटनाशक विज्ञापनों की श्रेणी से संबंधित हैं, और उनकी सामग्री को सक्षम कृषि और ग्रामीण अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

कीटनाशक इंटरनेट संचालन के लिए एक रिकॉर्ड प्रणाली स्थापित करें। एक ओर, जब कृषि और ग्रामीण अधिकारी कीटनाशक संचालन लाइसेंस के लिए आवेदन कर रहे हैं या ऑपरेशन लाइसेंस के नवीनीकरण के लिए आवेदन कर रहे हैं, तो उन्हें ऑपरेटरों पर जांच करनी चाहिए और कीटनाशक इंटरनेट ऑपरेटरों को रिकॉर्ड करना चाहिए।कीटनाशकों की किस्में, चित्र, पाठ, वीडियो और अन्य जानकारी ऑनलाइन प्रकाशित।दूसरा है कीटनाशक व्यवसाय लाइसेंस में दर्ज जानकारी को समायोजित करना और ऑनलाइन कीटनाशक व्यवसाय के लिए प्लेटफ़ॉर्म जानकारी को बढ़ाना।तीसरा है इंटरनेट पर संचालित कीटनाशक किस्मों की फाइलिंग करना।इंटरनेट पर संचालित किस्मों को ऑनलाइन बेचने से पहले पंजीकरण, उत्पादन लाइसेंस, लेबल और अन्य जानकारी के लिए सक्षम कृषि और ग्रामीण अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

पर्यवेक्षण और कानून प्रवर्तन को मजबूत करें।कृषि विभाग ने बाजार पर्यवेक्षण, सार्वजनिक सुरक्षा और डाक सेवाओं के साथ मिलकर कीटनाशक इंटरनेट संचालन के लिए एक विशेष सुधार अभियान शुरू किया।पहला है अयोग्य कीटनाशक डीलरों को खत्म करने पर ध्यान केंद्रित करना और प्रतिबंधित और प्रतिबंधित कीटनाशकों की बिक्री पर सख्ती से रोक लगाना।दूसरा है ऑनलाइन और ऑफलाइन पर्यवेक्षण का जुड़ाव, उन किस्मों पर प्रमुख गुणवत्ता की स्पॉट जांच करना जिनका उपयोग प्रभाव समान उत्पादों की तुलना में काफी अधिक है और जिनकी कीमत समान उत्पादों की तुलना में काफी कम है, और नकली और घटिया कीटनाशकों की जांच की जाती है और उनसे निपटा जाता है। कानून के अनुसार.तीसरा व्यवसाय संचालन का निरीक्षण करना है, विशेष रूप से कानून के अनुसार आवेदन के दायरे, एकाग्रता और उपयोग की आवृत्ति से अधिक कीटनाशकों के उपयोग की सिफारिश करने के व्यवहार पर नकेल कसना है।गैर-मानक ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म और इंटरनेट कीटनाशक ऑपरेटरों को एक समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश दें, और उन ऑपरेटरों की जांच करें और उनसे निपटें जो सुधार नहीं करते हैं या सुधार के बाद आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

प्रचार-प्रसार एवं प्रशिक्षण में अच्छा कार्य करें।सबसे पहले, "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का ई-कॉमर्स कानून", "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का विज्ञापन कानून", "कीटनाशक प्रबंधन विनियम", "कीटनाशक व्यवसाय लाइसेंसिंग प्रबंधन उपाय", आदि के आधार पर, प्रचार पर ध्यान केंद्रित करें और इंटरनेट कीटनाशक व्यवसाय, खरीद निरीक्षण, कीट नियंत्रण प्रौद्योगिकी, कीटनाशक विज्ञापन प्रबंधन आदि के लिए योग्यता शर्तों और आचार संहिता पर प्रशिक्षण। दूसरा है नकली और घटिया कीटनाशकों की पहचान के तरीकों, कीटनाशकों के वैज्ञानिक और तर्कसंगत उपयोग पर किसानों को प्रशिक्षित करना। और अन्य ज्ञान, ताकि किसान कीटनाशक खरीदते समय खरीद रसीद मांगने की आदत विकसित कर सकें, और समय पर स्थानीय कृषि अधिकारियों को कीटनाशकों के उपयोग से होने वाली दुर्घटनाओं की रिपोर्ट कर सकें, ताकि अधिकारों की सुरक्षा के बारे में उनकी जागरूकता मजबूत हो सके और अधिकार सुरक्षा क्षमता में सुधार हो सके।

स्रोत: "कीटनाशक विज्ञान और प्रबंधन" अंक 12, 2022